Recientemente escribimos sobre el cambio de política de la Administración Trump con respecto a cómo los funcionarios de inmigración de los Estados Unidos determinarán quién podría considerarse “inadmisible” por motivos de “carga pública”. Ahora que se ha publicado el cambio de política, proporcionamos más información aquí.
Tenga en cuenta que la regla es muy larga y contiene muchos detalles y complejidades. Esta publicación está destinada a proporcionar una visión general. Esta publicación no es un consejo legal.
La nueva regla de Trump entrará en vigencia el 15 de octubre de 2019. Las demandas que desafían la nueva política ya se han presentado, y es probable que haya más demandas. Entonces, aún no sabemos si el cambio de política entrará en vigencia el 15 de octubre de 2019 o no. Por ahora, es justo decir que podría entrar en vigencia en esa fecha, y debemos estar preparados para ello.
¿A quién afecta?
Analicemos quién se ve afectado por la nueva regla y quién no. La nueva regla se aplica a las personas que solicitan el estado de residente permanente, también conocido como estado de “tarjeta verde”. Las personas presentan su solicitud dentro de los Estados Unidos o en un consulado de los Estados Unidos en un país fuera de los Estados Unidos. La nueva regla también se aplica a las personas que tienen una visa de no inmigrante y que buscan extender su estatus de no inmigrante o cambiarlo de una categoría a otra.
La regla no se aplica a las personas que ya son residentes permanentes (incluidos los residentes permanentes con condiciones que tienen una tarjeta de residencia permanente válida por dos años).
Parece que la nueva regla podría aplicarse a los residentes permanentes que regresan a los Estados Unidos después de un viaje y que se consideran solicitantes de admisión a los Estados Unidos. Esta situación podría ocurrir si un residente permanente realiza un viaje que dura más de 180 días, o comete un delito antes o después de un viaje fuera de los Estados Unidos, y ciertas otras circunstancias.
La regla tampoco se aplica a asilados y refugiados. La regla tampoco se aplica a los ciudadanos estadounidenses.
La nueva regla de Trump establece que los funcionarios de inmigración de EE.UU. solo considerarán los beneficios públicos recibidos directamente por la persona que solicita el estatus de residente permanente, o cuando esa persona figure como beneficiario del beneficio público. Si hay otras personas en el hogar que reciben beneficios públicos, eso no causará un problema para la persona que solicita el estatus de residente permanente, a menos que él o ella figure como beneficiario del beneficio público.
¿Cómo cambia la nueva regla las cosas?
Bajo la nueva regla, una persona es designada como “carga pública” si recibe uno o más beneficios públicos designados por más de 12 meses en total dentro de cualquier período de 36 meses. Si una persona recibe dos beneficios diferentes en un mes, eso cuenta como dos meses. Los “beneficios públicos” incluyen:
- Beneficios en efectivo para el mantenimiento de ingresos, incluido cualquier programa federal estatal o local, como SSI (Seguridad de Ingreso Suplementario) y TANF (Asistencia Temporal para Familias Necesitadas)
- SNAP (Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria) (conocido como “cupones de alimentos”)
- La mayoría de las formas de Medicaid
- Sección 8 Asistencia de Vivienda
- Ciertas otras formas de vivienda subsidiada
La nueva regla determinará si un solicitante de residencia permanente es probable que se convierta en una carga pública en cualquier momento en el futuro. Como mínimo, los funcionarios de inmigración de los Estados Unidos deben considerar:
- Edad: Se considera que las personas menores de 18 años o mayores de 62 tienen más probabilidades de convertirse en una carga pública.
- Salud: Las personas diagnosticadas con una afección que requiere tratamiento extenso se considera más probable que se convierta en una carga pública.
- Educación y habilidades: Historia de empleo en los últimos 3 años; nivel educativo, habilidades ocupacionales, dominio del inglés.
- Bienes, recursos y estado financiero: Los funcionarios de inmigración de Estados Unidos tendrá en cuenta:
- El historial de crédito del solicitante y su puntaje de crédito en los Estados Unidos.
- hipotecas, préstamos para automóviles, hijos no pagados o manutención conyugal, impuestos no pagados, deudas de tarjetas de crédito.
- capacidad de pagar los costos médicos asociados con afecciones médicas.
¿Cuáles son los factores más importantes?
La nueva regla describe ciertos factores que “pesarán mucho” en la decisión de si una persona es probable que se convierta en una carga pública.
Factores negativos muy ponderados:
- El solicitante no es un estudiante de tiempo completo y está autorizado para trabajar, pero no puede mostrar empleo actual, empleo reciente o una perspectiva razonable de empleo futuro.
- El solicitante ha recibido o ha sido aprobado para recibir uno o más beneficios públicos durante más de 12 meses en conjunto dentro de los últimos 36 meses.
- El solicitante ha sido diagnosticado con una afección médica que probablemente requiera un tratamiento médico extenso que interferirá con la capacidad de mantenerse, asistir a la escuela o al trabajo, y el solicitante no tiene seguro y no es probable que obtenga un seguro o que pague para atención médica.
Factores positivos muy ponderados:
- El hogar del solicitante tiene ingresos y / o activos que equivalen al menos al 250 por ciento de las Pautas federales de pobreza para el tamaño del hogar.
- El solicitante está autorizado para trabajar y actualmente está empleado con un ingreso anual de al menos 250 por ciento de las Pautas federales de pobreza para el tamaño del hogar.
- El solicitante tiene un seguro de salud privado, que no incluye un seguro para el cual el solicitante “recibe subsidios en forma de créditos fiscales de prima bajo la Ley de Protección al Paciente y Cuidado de Salud Asequible”.
Bonos de carga pública
Los funcionarios de inmigración de los Estados Unidos pueden, en algunos casos, permitir que los solicitantes presenten un bono de carga pública de al menos $ 8,100, que se mantendrá hasta que el USCIS otorgue una solicitud para cancelar el bono.
Los bonos pueden cancelarse después de que el solicitante:
- se convierte en ciudadano estadounidense,
- sale permanentemente de los Estados Unidos,
- muere, o
- completa 5 años como residente permanente.
Estamos aquí para usted.
Es probable que la nueva regla signifique cambios significativos en el proceso de solicitud de residencia permanente. Como se señaló anteriormente, las demandas que impugnan la nueva regla pueden retrasar o incluso impedir la implementación de la nueva regla. Continuaremos estudiando la situación y trabajaremos con usted para brindarle servicios legales de alta calidad para su asunto de inmigración.